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杭州經濟技術開發區高職科技(學生)創業園管理辦法(2019年修訂)

發布日期:2019/2/28 9:27:33 點擊量:264

杭州經濟技術開發區高職科技(學生)創業園管理辦法(2019年修訂)

 

第一章   總 

第一條  杭州經濟技術開發區高職科技(學生)創業園(以下簡稱創業園)地址位于杭州職業技術學院(以下簡稱學校)校園內一號實訓樓,由杭州經濟技術開發區管委會與學校共建,開發區提供政策支持與業務指導,學校負責創業園運行與管理。為保障創業園規范運作,促進創業園健康、持速發展,以更好地為大學生創新創業、社會高素質創業型人才培養提供實踐平臺,為高校師生科技成果產業化提供服務,特制定本辦法。

第二條  創業園旨在鼓勵和吸引本校師生及其他高校大學生、優秀科技人才前來從事高新技術研發、成果轉化以及產業化。目標是打造集“創業思想集聚中心、創業項目研發中心、高職學生就業創業中心、高職學生實踐教學中心、高職院校科研成果轉化中心”于一體的創新創業人才培養示范基地和高職教育“產教融合”創新實踐基地。

第三條  創業園既是社會化的孵化器,同時也是校內創新創業實踐基地,為大學生創新創業提供實踐平臺,為高校師生科研成果轉化提供服務,同時反哺學校基于“專創融合”的創新創業人才培養。

第二章  管理機構及職責

第四條  杭州職業技術學院資產管理經營公司(以下簡稱資產公司)代表學校出資成立杭州高職科技園管理有限公司(以下簡稱管理公司),并委托管理公司具體負責創業園的日常運行與管理服務。管理公司受托向入園企業收取房租,按相關規定收取管理費、代收電費,其中管理費用于學校創新創業教育和創業園建設發展。管理公司的日常運行實行雙重管理,其中資產公司行使股東的權利和履行股東的義務,創業學院負責對管理公司進行監督和業務指導。

第五條  管理公司具體職責如下:

(一)研究、編制創業園的發展規劃;

(二)制訂創業園管理制度和年度工作計劃;

(三)負責園區企業入駐、變更、退出的申報和審核;

(四)為入園企業提供活動組織、政策咨詢、導師結對、企業交流、文化講座等園區公共服務;

(五)負責園區的對外宣傳、聯系和推廣,定期匯總、上報園區內企業的相關統計數據;

(六)指導并協助入園企業申報各類政府補貼及獎勵;

(七)受理他人對企業在園區公共秩序方面的投訴,并協助企業進行及時地溝通與整改;

(八)管理、維護園區公共設施,向企業收取在創業園孵化培育需支付的相關費用;

(九)負責各創業企業的考核管理及各類材料的歸檔工作;

(十)協同創業學院開展學校創新創業教育工作。

第三章 入園條件

第六條  申請入園的企業主營項目必須符合杭州市和杭州經濟技術開發區的產業導向,與我校的專業特色定位相契合,商業模式應具有較好的商品化、產業化前景,重點支持與學校專業契合度較為緊密的智能制造、信息軟件、工業設計、紡織服飾、新能源、電子商務、云計算與大數據等相關領域及其產品的研究、開發、成果轉化以及產業化的相關項目。

第七條  入園企業是按照自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧的原則創辦的科技經濟實體。本校師生創辦的以產學研合作項目為研發主體的科技型企業,優先入駐創業園。

第八條  開發研究的項目要求工藝先進,無環境污染,產權明晰(含知識產權),市場前景良好。

第九條  入園企業須在創業園內注冊,有符合規定的企業章程、嚴格的技術管理和財務管理制度;法定代表人和經理人員應具備良好的職業道德和職業素質。

第十條  未在園區內注冊的企業,其法定代表人或已符合注冊公司條件的申請人經審批入駐園區,必須在三個月內完成公司的注冊,逾期場地予以收回。

第四章 入園程序

第十一條  遵循“公平立項、擇優入園”的原則,創業園采用入園項目申報制。擬入園項目在充分交流達成入駐意向后,須向管理公司提交下列申請資料:

(一)入園申請表;

(二)創業計劃書;

(三)法定代表人及主要技術人員的簡歷材料(身份、職稱、學歷學位、專業技術職務等證明材料);

(四)附加材料(在校生還需提供學生證復印件及成績單材料、家長及所在分院審批意見;本校教職工還需提供兼職兼薪或離崗創業審批材料);

(五) 其它相關的證件及資料。

第十二條  管理公司接受申請并初核資料后,組織創業園入園項目評審,對項目以及人員等情況進行評估和審定,并經公示后批準入園。

第十三條  經批準入駐的項目,按程序辦理下列入駐手續:

(一)簽訂《房屋租賃合同》;

(二)憑房屋租賃合同及其它企業注冊登記所需材料辦理企業登記注冊及其它相關手續;

(三)簽訂《杭州經濟技術開發區高職科技(學生)創業園入園企業孵化協議》;

(四)簽訂《杭州職業技術學院校園治安綜合治理責任書》和《杭州職業技術學院消防安全目標管理責任書》;

(五)根據相關協議規定,接受管理公司的孵化管理,按規定繳納房屋租賃費、管理費等相關費用。

第五章 入園政策

第十四條  入園企業孵化時限一般不超過48個月,從事生物醫藥、集成電路設計、現代農業等特殊領域的企業,孵化時限一般不超過60個月。

第十五條  在校企合作、創新創業教育、產學研成果轉化等方面有突出貢獻的企業,孵化期滿后可以向管理公司提出申請并附相關證明材料,經管理公司審批后可以簽訂新的契約關系繼續留駐創業園。

第十六條  創業園為入園企業提供孵化服務,按照企業法人性質分類收取相關費用:

(一)本校在校學生創業項目使用創業園眾創空間進行項目前期孵化的,在校期間創業園不收取任何費用;

(二)本校學生(含畢業5年內)創業企業第一年按每平方米10/月收取房租,第二年按每平方米15/月收取房租,第三年起,按每平方米20/月收取房租;

(三)本校教師創業企業孵化期內按每平方米20/月收取房租;

(四)非本校師生創業企業按每平方米30/月收取房租;

(五)入園企業按每平方米3/月收取管理費;

(六)經學校批準設立的校屬企業,沒有使用創業園辦公場地的,不收取任何費用;如果使用園區辦公場地,將參照本校教師創業企業收取相關費用;

(七)超過孵化期限的在園企業,經審核批準延長孵化期的,按每平方米30/月收取房租;

(八)入園企業辦公場地的電費實行預繳制,先充值后使用;

(九)入園企業按規定享受杭州經濟技術開發區的各項優惠政策。

第六章 服務與管理

第十七條  入園企業內部裝修方案需書面報管理公司備案同意后方可施工,裝修費用自理并及時清理建筑垃圾。

第十八條  企業入園后,管理公司協助做好學校網絡寬帶及電話接入等基礎服務。

第十九條  管理公司將不定期舉辦各類創業培訓,開展交流活動,組織入園企業申報各類資金資助項目。

第二十條  管理公司須及時了解入園企業的生產經營狀況,與入園企業共同探討創業園建設和企業發展的有效途徑。企業在發展過程中遇到困難和問題,可直接向管理公司反映。

第七章 考核與獎懲

第二十一條  為提高入園企業孵化的成功率,推動企業創新,準確掌握入園企業運行發展狀況,建立入園企業科學合理的管理監督機制,提高企業質量和孵化績效,管理公司制定創業園《孵化企業考核辦法》。

第二十二條  入園企業除校屬企業外都必須按規定接受創業園組織的年度考核,及時提交相關材料。管理公司將依據創業園《孵化企業考核辦法》,按照入園企業的不同性質進行考核,將考核結果作為園區政策扶持、經費資助、企業清退等的重要依據。

第二十三條  管理公司根據考核結果,每年評選表彰若干“優秀創業企業”和“大學生創業之星”,并加強宣傳。

第二十四條  在創新創業過程中,符合條件的企業可申請“杭州職業技術學院護犢資金”的支持。

第八章 退出機制

第二十五條  企業退出方式有三種:

(一)畢業退出。經過一段時間的扶持,企業的研發和生產經營步入正軌,有了自立能力,從創業園離開,以求更大發展。企業畢業應至少符合以下條件中的一項:

1. 被認定為高新技術企業;

2. 累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元;

3. 年營業收入達到500萬元以上;

4. 被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

(二)主動退出。企業在孵化期間,經評估明顯無法達到畢業標準,提前離園;已到孵化時限,仍難以達到畢業標準而離園;企業在孵化時限內,由于技術不成熟、經營失誤、市場定位不準確等原因,導致企業息業或破產。

(三)責令退出:對于有下列情況之一的入駐企業,創業園有權單方面終止房屋租賃合同,發出《退出通知書》,要求其退出創業園:

1.違反國家有關法律、法規,從事非法活動;

2.未經批準更改經營范圍;

3.隱瞞真實情況,弄虛作假;

4.將經營場地轉讓、轉租或委托他人進行經營管理;

5.不按規定繳納相應費用,經催繳后無效的;

6.園區辦公場地經常處于關閉狀態一年累計達到30天(不含寒暑假及國家法定節假日);

7.不接受園區管理,無故不按規定提交園區考核等相關材料,經警告后拒不整改的;

8.出現重大安全生產、消防等事故;

9.不適宜在創業園繼續生產經營的其他情形。

第二十六條  企業退出程序

(一)要求畢業的企業,應先填寫《杭州經濟開發區高職科技(學生)創業園畢業申請表》,并附上畢業證明材料,經管理公司核準后,辦理畢業手續。

(二)主動退出的企業須提交書面報告,經核準后辦理退出手續。消亡企業按國家相關規定辦理息業、破產等手續。

(三)責令退出的企業,在收到《退出通知書》后的15日內,須自行撤出設施,清理場地,并按園區要求辦理有關手續。

第二十七條  退園企業原則上應在6個月內主動變更注冊地址,逾期不變更的,管理公司有權上報市場監管部門將相應注冊地址列入異常名單,產生后果由企業自負。

第九章 安全管理

第二十八條  各入園企業的法人代表是本企業安全第一責任人,負責本企業的安全工作,嚴格落實安全工作責任制,建立健全安全制度,消除安全隱患,依法對安全事故承擔全部責任。

第二十九條  各入園企業負責人必須加強員工安全教育,積極參加園區組織的各類安全培訓及會議,增強安全防范意識。

第三十條  用電管理規定

(一)文明用電,不準私拉亂接電線,不能在園區使用規定以外的大功率電器,下班前各公司人員必須切斷電源。

(二)安裝使用大型用電設備,必須事先報請學校相關部門批準。

第三十一條  治安、消防管理規定

(一)不得在園區內從事違反國家法律、法規及校園管理規定的活動。對于違反規定者將按相關規定進行嚴肅處理。

(二)不準存放易燃、易爆和有毒化學危險物品。 

(三)嚴禁隨意挪動滅火器,保證消防設備隨時可用;嚴禁私自啟動消防栓,嚴禁在消防栓玻璃上張貼通知等物品。

(四) 要按學校規定的作息時間離開辦公室,有特殊情況需報管理公司備案,不得在創業園內留宿。

 第三十二條  房屋及其基礎設施

(一)愛護創業園內公共財物,損壞和丟失公共財物要維修或賠償。

(二)離開時關閉好門窗,避免大風大雨造成門窗或玻璃損壞。

(三)不準自行對辦公室內外進行裝修、裝飾。

(四)不得改動房屋的主體結構。

 第三十三條  車輛交通管理規定

(一)車輛出入應按《杭州職業技術學院校園機動車輛收費管理辦法(試行)》執行;

(二)未經允許機動車輛不得進入園區。

第十章 附  則

第三十四條  本辦法由杭州高職科技園管理有限公司負責解釋。

第三十五條  本辦法自發布之日起實施,《杭州經濟技術開發區高職科技(學生)創業園管理辦法(修訂稿)》(杭職院〔2014101號)同時廢止。

 

 

 

 

 

杭州職業技術學院

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